Vérification de l'étude de faisabilité d'un projet en mode ESE pour la base des Forces canadiennes Valcartier 

L’un des objectifs de la Stratégie de développement durable du ministère de la Défense nationale (MDN) consiste à améliorer l’efficacité énergétique de ses installations. À l’appui de cette stratégie, la Garnison Valcartier, à Québec, cherche à réduire sa consommation d’énergie ainsi que les émissions de gaz à effet de serre (GES) liées à l’exploitation et à l’utilisation de ses installations. L’une des actions visant la poursuite de cette stratégie consiste à mettre en place des mesures d’économie d’énergie (MEE) dans les bâtiments, par l’intermédiaire d’un marché de services écoénergétiques (MSE).

L’objectif du projet de MSE est d’avancer de façon significative vers l’atteinte des objectifs de la Stratégie énergétique et environnementale de la Défense (SEED), qui découle de la Stratégie pour un gouvernement vert.

Dans ce contexte, le MDN a demandé à Construction de Défense Canada (CDC) de faire appel aux services d’un consultant en soutien technique afin de procéder à l’examen de l’étude de faisabilité réalisée par une entreprise de services écoénergétiques (ESE) pour la mise en œuvre de MEE pour la Base des Forces canadiennes (BFC) Valcartier. La BFC Valcartier est répartie sur 15 sites différents. La superficie terrestre des sites étudiés est d’environ 10 500 hectares, dont la majorité est située sur la base. 

CDC a engagé les services d’Econoler pour réaliser l’examen par un tiers de l’étude de faisabilité de la BFC Valcartier produite par l’ESE. L’examen consistait à vérifier et à valider la faisabilité technique et financière de 26 MEE, soit l’ensemble des mesures présentées dans l’étude de faisabilité. Les mesures visées touchaient, entre autres, la centrale thermique en place, la modernisation de l’éclairage, la récupération de chaleur, l’optimisation des contrôles et la remise en service.

Dans le cadre de ce mandat, Econoler a effectué les tâches suivantes :

• Valider l’exactitude des données utilisées pour établir les économies d’énergie proposées, le coût en capital, les économies de coûts et les années de récupération. Cette validation impliquait de revoir, de déterminer et de commenter l’exactitude, la cohérence et l’impact des unités mesurables sur les solutions proposées;

• S’assurer que les hypothèses émises soient pratiques, réalisables, réalistes et validées;

• S’assurer que les risques liés à l’exploitation et à la mise en œuvre soient correctement définis et que les mesures d’atténuation des risques ou la manière dont d’autres acteurs industriels ont géré ces risques soient discutées en détail;

• Définir clairement la méthodologie utilisée pour vérifier la proposition d’étude de faisabilité et les résumés et tableaux de calcul justifiant les résultats obtenus.

• Évaluer le plan de mesurage et vérification associé à chaque MEE pour déterminer s’il répondait aux exigences contractuelles et était conforme au Protocole International de Mesure et de Vérification de la Performance énergétique.

Econoler a fourni des recommandations à la fois sur chaque MEE examinée et sur l’étude de faisabilité de façon plus générale pour réduire l’incertitude et confirmer que les calculs étaient valables.

Les recommandations émises par Econoler visaient à apporter des preuves substantielles à CDC quant à la mise en œuvre de la stratégie, lui permettant de valider la faisabilité technique et financière des occasions d’économies proposées par l’ESE.