Le programme VIVE : des logements plus verts et plus équitables pour l’Amérique centrale

  • Client

    KfW Development Bank

  • Région
    • Amérique latine et Caraïbes
  • Service
    • Programmes
  • Pays

    Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panama et République dominicaine

  • Secteurs
    • Commercial et résidentiel
    • Institutions financières

À travers l’Amérique centrale, l’urbanisation rapide et les risques climatiques croissants exercent une pression sans précédent sur les systèmes de logement. Des millions de familles n’ont toujours pas accès à des logements abordables, résilients et efficaces sur le plan énergétique.

Consciente de cette urgence, la Banque de Développement de l’Amérique centrale (CABEI), avec le soutien de KfW, a lancé un effort ambitieux de co-création pour repenser ce que pourrait être le logement durable à l’échelle régionale. Econoler a été mandatée pour diriger le développement du programme VIVE, le premier programme intégré de logements verts visant à transformer les pratiques de construction résidentielle dans sept pays.

Une ambition régionale pour des solutions à grande échelle

Le programme VIVE a été développé dans le cadre du Programme régional pour le développement durable du logement et de l’habitat (VIDHAS), piloté par la CABEI et financé par KfW. L’initiative vise à intégrer l’efficacité énergétique, les économies d’eau et la résilience climatique dans le financement du logement, afin de créer un impact à l’échelle régionale plutôt que par des projets pilotes isolés.

Le programme bénéficie directement aux ménages à faibles et moyens revenus en améliorant l’accès à des logements abordables et économes en ressources, tout en soutenant les promoteurs et les institutions financières grâce à un renforcement des capacités techniques et des mécanismes de financement dédiés. À l’échelle régionale, il contribue à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à utiliser plus efficacement l’eau et l’énergie, et à renforcer la résilience climatique dans des zones urbaines en forte croissance.

Le projet couvre des pays caractérisés par une urbanisation rapide, des déficits importants en logements et une grande vulnérabilité au changement climatique, ainsi que des conditions réglementaires, financières et de marché variées. Ce contexte a permis de concevoir un programme régional flexible mais harmonisé, capable d’évaluer la faisabilité de solutions de logement durable adaptées aux différentes conditions climatiques, énergétiques et institutionnelles, tout en favorisant l’échelle par la coopération régionale.

Mandat

Econoler a piloté le développement complet du programme VIVE, depuis les diagnostics et évaluations de faisabilité à l’échelle nationale jusqu’à la conception intégrale et la mise en opération du programme. Le mandat comprenait la structuration du mécanisme financier, la préparation d’une note conceptuelle pour le GCF et le renforcement des capacités des partenaires régionaux pour la mise en œuvre.

Concevoir VIVE : un mandat complet du diagnostic à la livraison

Econoler a dirigé un consortium pour développer le programme VIVE dans le cadre d’un mandat global.

Le travail a débuté par un diagnostic, examinant le paysage du logement dans chaque pays participant. En cartographiant les lacunes, contraintes et opportunités, ainsi que les réalités techniques, sociales et environnementales influençant le logement vert, Econoler a établi un tableau clair des contextes nationaux. Pour enrichir et valider les recherches documentaires, l’équipe a mené de nombreuses entrevues in situ, garantissant que les analyses reflètent les besoins et réalités institutionnelles locales.

Ensuite, Econoler a réalisé une évaluation complète de faisabilité du programme VIVE dans tous les pays ciblés, incluant des analyses techniques, économiques, sociales et environnementales, afin de déterminer quelles solutions de logement durable étaient viables dans chaque contexte national. L’un des objectifs principaux était de confirmer que le programme pourrait atteindre efficacement les ménages à faibles et moyens revenus, principaux bénéficiaires de l’initiative.

Sur la base de ces données, Econoler a conçu l’architecture du programme VIVE, incluant les critères de durabilité, les objectifs techniques et un mécanisme financier adapté pour soutenir le déploiement à grande échelle. Le mandat comprenait également l’élaboration d’une structure pour l’assistance technique future et la préparation d’une note conceptuelle pour le Fonds vert pour le climat (GCF) afin de sécuriser le financement climatique nécessaire à la mise en œuvre.

Enfin, Econoler a produit les guides et outils opérationnels pour le déploiement futur, dont le manuel des opérations du programme et des recommandations pour les systèmes technologiques permettant de vérifier et certifier les projets de construction durable. Pour assurer une adoption efficace, une formation de renforcement des capacités a été dispensée aux partenaires afin de les préparer à la mise en œuvre du programme VIVE à l’échelle régionale.

Construire des partenariats pour des solutions durables

Econoler accorde une grande importance à la collaboration locale et régionale; le programme VIVE illustre comment ces partenariats peuvent générer un impact durable et à grande échelle.

Le projet a été réalisé en collaboration avec Sphera S.A., dans une approche multilatérale et participative, et en coordination étroite avec la CABEI ainsi que les acteurs nationaux et régionaux des secteurs du logement, de l’énergie et de la finance.

Cette implication était essentielle pour valider les hypothèses, aligner le programme avec les politiques et cadres de financement existants, et garantir que le design proposé soit à la fois faisable et pertinent dans tous les pays participants. En favorisant le dialogue et l’appropriation collective, le projet a posé les bases d’une collaboration à long terme et d’un changement régional vers des solutions de logement plus durables.

Un impact durable sur le secteur du logement

Le programme soutient la réduction de la consommation d’énergie et d’eau dans les bâtiments résidentiels, permettant ainsi de diminuer les factures des ménages et d’améliorer le confort thermique.

Il contribue également à développer des logements plus résilients face aux risques climatiques, améliorant les conditions de vie sur le long terme.

À l’échelle du marché, l’initiative renforce la capacité des promoteurs et des institutions financières à concevoir, évaluer et financer des projets de logement durable, contribuant à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, à une utilisation plus efficace des ressources naturelles et à des impacts évolutifs à l’échelle régionale.

Construire l’avenir du logement durable en Amérique centrale

Le programme VIVE démontre comment une conception fondée sur des données probantes, une collaboration significative et une vision régionale peuvent se traduire par des actions transformatrices.

En combinant des connaissances approfondies au niveau national avec une structure de programme harmonisée, Econoler a contribué à poser les bases d’une nouvelle génération de logements durables, résilients et abordables à travers l’Amérique centrale.

Cette initiative renforce non seulement les capacités nationales et la préparation du marché, mais elle permet également aux ménages de bénéficier de coûts de services réduits, d’un meilleur confort et de logements adaptés aux risques climatiques.

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