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Élaboration d’un plan d’affaires préalable à la mise en place et l’opérationnalisation d’une Super ESE au Sénégal

  • Client

    African Development Bank (AfDB)

  • Année

    2024-2025

  • Région
    • Afrique subsaharienne
  • Service
    • Contrat de performance énergétique et ESE (ESCO)
    • Modèles d’affaires innovateurs pour des projets d’efficacité énergétique
  • Pays

    Sénégal

  • Secteur
    • Gouvernements et services publics

Le Sénégal, par l’entremise de son Agence pour l’économie de la Maîtrise de l’Énergie (AEME), a sollicité l’appui de la BAD pour la mobilisation d’une assistance technique visant la mise en place et l’opérationnalisation d’une Super ESE au Sénégal. L’assistance technique s’est réalisée dans un contexte de volonté ferme pour le Sénégal d’utilisation de ses ressources pour asseoir son autonomie énergétique et consolider les bases de son développement économique et social. Dans le cadre de son mandat, Econoler conduit une analyse du marché et du contexte local à la lumière des bonnes pratiques internationales pour en arriver à proposer un modèle de Super ESE adapté au Sénégal, lequel sera accompagné d’un plan d’affaires qui sera validé au cours d’un atelier national.

Dans le cadre de ce mandat, Econoler effectue les tâches suivantes :

Tâche 1 : Revue des études antérieures portant sur le marché de l’efficacité énergétique au Sénégal

  • Rassembler les études, travaux, documents et données pertinentes sur le marché de l’efficacité énergétique;

  • Évaluer, pour les différents segments de marché, le potentiel de développement de projets d’efficacité énergétique sous portage de la Super ESE;

  • Analyser les cadres législatif et réglementaire qui peuvent influencer le marché de l’efficacité énergétique au Sénégal;

  • Identifier les différents acteurs de la chaîne de valeur de l’efficacité énergétique, notamment les ESE, et analyser leur savoir-faire, en l’occurrence leurs capacités techniques pour les audits énergétiques, la conception des projets, la passation des marchés, le mesurage et la vérification (M&V) et la supervision des projets d’efficacité énergétique;

  • Identifier et analyser les mécanismes de financement pour les projets d’efficacité énergétique ainsi que les incitations commerciales pour les fournisseurs de solutions d’efficacité énergétique et d’énergies renouvelables. Identifier l’ensemble des barrières à la mise en place de la Super ESE du Sénégal et proposer un plan d’action pour sa concrétisation.

Tâche 2 : Analyse des options de mise en place de la Super ESE envisageables et identification du modèle le plus approprié pour le Sénégal

  • Organiser un voyage d’études pour examiner deux modèles de Super ESE à travers le monde. Il s’agit de visites d’illustration du benchmark sur les modèles d’affaires des Super ESE ainsi que les réalisations effectives, les difficultés et les leçons apprises en vue d’orienter le choix du modèle adapté au Sénégal;

  • Proposer les différentes options de mise en place de la Super ESE en concertation avec l’AEME qui mobilisera ses partenaires, en s’inspirant des bonnes pratiques internationales et des enseignements du voyage d’études;

  • Clarifier, pour chaque option analysée, la structure du partenariat, les activités opérationnelles, le rôle des principaux acteurs, le fonctionnement des structures de la Super ESE, les activités de renforcement des capacités identifiées, etc.

  • Faire une analyse SWOT comparée (forces, faiblesses, possibilités, et menaces) aux options analysées pour la Super ESE;

  • Proposer des pistes de solutions législatives ou autres qui permettront l’opérationnalisation de l’option de la Super ESE approuvée par l’AEME avec ses partenaires dans le projet. Il s’agira, entre autres, d’identifier les adaptations requises pour l’utilisation réussie des contrats de performance énergétique (CPE) et de proposer les mesures d’accompagnement en matière de fiscalité et de budgétisation.

Tâche 3 : Élaboration du plan d’affaires pour la mise en place et l’opérationnalisation du modèle de Super ESE sélectionné. 

  • Élaborer un plan d’affaires en étroite collaboration avec l’AEME à partir des données et des analyses réalisées dans les tâches 1 et 2

Tâche 4 : Organiser l’atelier national de validation du rapport final.

  • Préparer et faire valider par l’AEME les termes de référence de l’atelier de validation;

  • Présenter le rapport final et animer l’atelier;

  • Rédiger le rapport de synthèse de l’atelier de validation.