Experts du projet
Stéphanie Nour Cheffe d'équipe
Krystian Feucht Coordinateur de projet et expert technique
Renforcement des capacités techniques pour l'élaboration de normes d'efficacité énergétique et la vérification des économies d'énergie à Cuba
Doter les institutions des outils, connaissances et cadres nécessaires pour faire progresser l'efficacité énergétique.
- Client
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Année
2024-2026
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Région
- Amérique latine et Caraïbes
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Service
- Formation et sensibilisation
- Politiques, cadres réglementaire et institutionnel
- Audits énergétiques, identification de projets d'efficacité énergétique et mesurage et vérification des économies d’énergie
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Pays
Cuba
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Secteurs
- Gouvernements et services publics
- Commercial et résidentiel
De nombreux pays reconnaissent l’importance de l’efficacité énergétique, mais transformer ces ambitions en résultats mesurables exige de disposer de solides capacités techniques, d’une réglementation efficace et de méthodes fiables pour vérifier les impacts.
Alors que Cuba poursuit la modernisation de son secteur énergétique, le renforcement des capacités des institutions responsables de l’efficacité énergétique constitue un levier essentiel pour assurer des retombées durables. Développer ces capacités va bien au-delà de la simple mise à disposition d’outils techniques : cela implique le transfert de connaissances, l’acquisition d’une expérience pratique et la mise en place de cadres méthodologiques solides que les acteurs locaux pourront continuer d’utiliser bien après la fin du projet.
Renforcement des bases techniques des politiques et programmes en matière d’efficacité énergétique
Le projet visait à renforcer les capacités institutionnelles et techniques de Cuba en matière de réglementation de l’efficacité énergétique et d’évaluation des projets. Fondamentalement, l’initiative cherchait à doter les institutions nationales de l’expertise nécessaire pour prendre des décisions éclairées, établir des cadres réglementaires plus solides et évaluer avec certitude les impacts concrets des investissements dans l’efficacité énergétique.
Cela comprenait l’examen et l’apport de contributions techniques à l’élaboration des cadres d’étiquetage énergétique et des normes minimales de performance énergétique (NMPE/MEPS), tout en renforçant l’expertise locale en matière de méthodologies de mesure et de vérification (M&V) et d’analyse de la performance énergétique. Grâce à des services de conseil technique, à des formations spécialisées et à des évaluations de projets, Econoler a aidé à doter les parties prenantes des outils et des connaissances nécessaires pour soutenir les futures initiatives d’efficacité énergétique.
Mandat
Econoler a été mandatée par l’ONUDI pour fournir des services de conseil technique, de renforcement des capacités et d’expertise en matière de mesure et de vérification afin de soutenir l’élaboration de réglementations concernant l’efficacité énergétique et l’évaluation de projets d’économies d’énergie à Cuba.
Soutenir les parties prenantes nationales dans la modernisation des réglementations et des pratiques en matière d’efficacité énergétique
Mis en œuvre dans le cadre du Programme d’appui au secteur énergétique à Cuba – Efficacité énergétique de l’ONUDI, financé par l’Union européenne, le projet a apporté son soutien à l’Oficina Nacional para el Uso Racional de la Energía (ONURE) et au ministère de l’Énergie et des Mines (MINEM). En étroite collaboration avec ses homologues nationaux, Econoler a contribué à concilier les meilleures pratiques internationales avec les priorités et les réalités locales, tout en veillant à ce que les recommandations et les activités de formation soient adaptées au contexte cubain.
Le mandat visait à soutenir la revue et le renforcement des cadres réglementaires existants et en cours d’élaboration relatifs aux technologies prioritaires, notamment les systèmes d’éclairage, la réfrigération industrielle, les systèmes à vapeur et les systèmes de pompage, par le biais de recommandations techniques et des meilleures pratiques internationales.
En outre, Econoler a réalisé des évaluations de M&V de cinq projets de démonstration mis en œuvre dans le cadre d’une autre composante du programme global. Nous avons couvert les interventions suivantes :
- Hôtel Nacional
- Oleohidráulica
- Textilera de Villa Clara
- Ministère de l’Énergie et des Mines (MINEM)
- Conformat
Ce travail de M&V visait à fournir des données fiables sur les économies d’énergie, les réductions de coûts, les baisses de la demande et les réductions des émissions de gaz à effet de serre, afin de soutenir la prise de décision future et les initiatives d’efficacité énergétique à Cuba.
Avantages du projet : Renforcer l’expertise locale afin de permettre la prise de décisions éclairées en matière d’efficacité énergétique pour les années à venir
Le projet a permis aux institutions et aux professionnels techniques cubains de renforcer leur capacité à élaborer, à mettre en œuvre et à évaluer des initiatives d’efficacité énergétique.
Les participants ont acquis des connaissances pratiques sur les meilleures pratiques internationales en matière de programmes NMPE/MEPS et d’étiquetage énergétique, d’analyse de la performance énergétique et de méthodologies de M&V. Grâce à des formations pratiques et à l’utilisation du logiciel RETScreen Expert, les spécialistes locaux ont renforcé leur capacité à :
- Évaluer les projets d’efficacité énergétique
- Définir des lignes de référence
- Quantifier les économies
- Évaluer les réductions d’émissions de gaz à effet de serre
Au-delà de l’acquisition de compétences techniques, les participants ont renforcé leur confiance en leur capacité à évaluer de manière indépendante des projets, et à contribuer à la conception et à la mise en œuvre de futures initiatives d’efficacité énergétique.
Pour l’ONURE et le MINEM, le projet a fourni des recommandations techniques et des informations réglementaires susceptibles de contribuer à l’amélioration future des normes d’efficacité énergétique et des programmes d’étiquetage. Les connaissances et les outils partagés dans le cadre du projet constituent une base qui continuera à soutenir l’élaboration des politiques et la mise en œuvre des programmes bien après la fin du mandat.
Résultats du projet : transformer l’assistance technique en résultats mesurables, et renforcer les capacités institutionnelles
Econoler a dispensé des sessions de formation spécialisées à plus de 40 professionnels pratiquants à Cuba, renforçant ainsi l’expertise nationale en matière de réglementation de l’efficacité énergétique, d’évaluation de la performance et de mesurage et vérification.
En réunissant des professionnels de différents secteurs et organisations, les activités de formation ont contribué à créer une compréhension commune des principes d’efficacité énergétique et des méthodologies d’évaluation à l’échelle du pays.
Le projet a également soutenu l’examen technique des projets de cadres NMPE/MEPS et d’étiquetage énergétique pour les technologies prioritaires, en formulant des recommandations fondées sur les meilleures pratiques internationales et l’expérience du marché.
Grâce à des évaluations rigoureuses de mesurage et vérification basées sur l’IPMVP, Econoler a vérifié des économies d’énergie annuelles de 648 588 kWh pour les cinq projets pilotes, en utilisant des méthodologies reconnues à l’échelle internationale et le logiciel RETScreen Expert. L’analyse a également quantifié les économies de coûts et les réductions d’émissions de gaz à effet de serre associées, fournissant ainsi une vision claire des impacts des projets. Afin de soutenir le renforcement des capacités à long terme, des licences RETScreen Expert d’une durée de deux ans ont été fournies aux parties prenantes cubaines, ce qui leur permettra de continuer à utiliser des outils avancés de modélisation énergétique et d’évaluation de projets après l’achèvement du projet.
Ces résultats vérifiés ont non seulement démontré l’efficacité des projets eux-mêmes, mais ont également renforcé l’importance de pratiques de mesure rigoureuses pour soutenir une prise de décision fondée sur des données probantes.
Créer les conditions d’un progrès continu grâce au transfert de connaissances et à des actions reposant sur des données factuelles
Le projet laisse derrière lui plus que des économies d’énergie vérifiées ; il laisse derrière lui des institutions plus solides, une expertise technique renforcée et une communauté grandissante de professionnels équipés pour faire progresser l’efficacité énergétique dans de multiples secteurs de l’économie cubaine. Il a renforcé les capacités techniques et institutionnelles nécessaires pour soutenir les futures politiques ainsi que les programmes et investissements en matière d’efficacité énergétique à Cuba.
En combinant des services-conseils en réglementation, des formations pratiques et une expertise rigoureuse en M&V, Econoler a contribué à renforcer les bases d’une prise de décision en efficacité énergétique reposant sur des données probantes et appelée à générer de la valeur bien au-delà de la durée du projet.
Ce projet montre comment un renforcement ciblé des capacités peut produire des retombées durables — en permettant aux organisations non seulement de mettre en œuvre des mesures d’efficacité énergétique, mais aussi d’en mesurer les résultats, de les valider et de les améliorer de façon continue.