Amélioration des mécanismes de financement éconergétiques pour le secteur industriel

Les efforts déployés par la Turquie pour améliorer l’EE du secteur industriel peuvent jouer un rôle essentiel pour assurer sa sécurité énergétique et une croissance économique durable. Les petites et moyennes entreprises (PME) sont une importante force motrice pour l’économie turque. Bien qu’elles représentent 99 % de toutes les entreprises, elles ne reçoivent que 23 % de la totalité des prêts d’investissement accordés au secteur industriel.   Le financement est un aspect primordial du cycle du projet d’EE. Il existe actuellement sur le marché un certain nombre d’obstacles qui empêchent un mouvement des investissements à grande échelle entre les institutions financières locales (IFL) et les projets industriels d’EE. Ce sont les IFL qui octroient les plus importantes sommes consacrées au financement de l’EE et des énergies renouvelables (ER), ce qui se traduit par environ 4,5 milliards USD au cours des quatre dernières années seulement. En revanche, compte tenu la taille de l’économie turque, ce montant est très minime et plus de 50 % est investi dans l’ER.

Econoler avait précédemment réalisé une étude sur les mécanismes financiers pour l’EE en Turquie pour le compte du PNUD. Econoler avait pour tâche de se fonder sur les conclusions de cette étude antérieure dans le but d’élaborer de nouveaux mécanismes financiers particuliers, adaptés au marché industriel de la Turquie, qui pourraient être mis en œuvre par les principaux organismes turcs, à savoir la direction générale de l’énergie renouvelable (YEGM), l’organisation pour le développement des petites et moyennes entreprises (KOSGEB) et la fondation pour le développement de la technologie de la Turquie (TTGV). Plus précisément, le mandat d’Econoler consistait à :

• déterminer l’ensemble des besoins nécessaires et insatisfaits pour ce qui est du financement de l’EE dans le secteur industriel de la Turquie afin de relever une gamme de mécanismes financiers qui permettraient d’élever les ratios de leviers financiers actuels de la Turquie;
• déterminer la façon dont les mécanismes financiers pourraient être utilisés comme des fonds renouvelables afin que les fonds disponibles au financement de l’EE dans le secteur industriel s’accumulent avec le temps et qu’ils puissent être réutilisés plusieurs fois, au lieu de n’être utilisés qu’une seule fois et de nécessiter un budget constant;
• recommander un régime de propriété, une structure de gouvernance, des exploitants et des ententes administratives pour tous les nouveaux mécanismes de financement du secteur industriel gérés au sein du gouvernement turc;
• proposer des systèmes de suivi et d’évaluation appropriés visant à surveiller et à suivre les contributions des nouveaux mécanismes de financement à la réalisation des objectifs d’EE;
• offrir de l’aide à la YEGM, à la TTGV et à la KOSGEB pour améliorer leurs programmes d’EE existants et pour élaborer d’autres programmes destinés à générer d’importantes retombées positives dans l’atteinte de l’objectif énoncé dans le document stratégique 2012-2023 Energy Efficiency Strategy Paper.
• organiser un voyage d’études au Mexique avec les représentants turcs afin de leur donner un aperçu des moyens de financement mis en place dans ce pays.

  À la fin de ce mandat, les trois agences enclenchèrent le processus de lancement des nouveaux moyens de financement pour les projets d’EE conformes aux politiques gouvernementales de la Turquie.